今年5、6月間中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交流中，中方牽頭人曾分別與美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）和財(cái)政部“掌門(mén)”通話。

因此，在10月9日與美國(guó)貿(mào)易代表視頻通話后，大家十分關(guān)心中方與美國(guó)財(cái)政部方面的溝通情況。

10月26日上午9點(diǎn)10分，商務(wù)部網(wǎng)站刊出最新消息——

“10月26日上午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫舉行視頻通話。雙方就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、多雙邊領(lǐng)域合作進(jìn)行了務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、建設(shè)性的交流。雙方認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于關(guān)鍵時(shí)刻，中美加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)十分重要。中方表達(dá)了對(duì)美國(guó)取消加征關(guān)稅和制裁、公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)等問(wèn)題的關(guān)切。雙方同意繼續(xù)保持溝通?！?/p>

前后半個(gè)多月時(shí)間，中方牽頭人與美國(guó)兩機(jī)構(gòu)“掌門(mén)”進(jìn)行了今年以來(lái)的第二輪通話。這是中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在積極落實(shí)中美元首9月10日通話精神。

本次通話有什么值得注意的情況？傳遞了什么信號(hào)？結(jié)合消息稿的內(nèi)容我們來(lái)看看。

一方面，本次通話延續(xù)了此前的形式和基調(diào)，內(nèi)容則各有側(cè)重。

從形式看，這次依然是視頻通話，基調(diào)上依然是“務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、建設(shè)性的交流”，與10月9日的通話相比沒(méi)有變化。

不要小看這個(gè)“沒(méi)有變化”。

近期中美關(guān)系面臨的局面十分復(fù)雜。一方面，中美兩國(guó)元首在9月10日的通話中達(dá)成共識(shí)，責(zé)成雙方工作層加緊工作、廣泛對(duì)話，“為中美關(guān)系向前發(fā)展創(chuàng)造條件”;另一方面，美方一些人近期仍在中美關(guān)系多個(gè)領(lǐng)域頻繁制造矛盾話題。

從這個(gè)背景考慮，沒(méi)有變化，就是新聞——表明中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首通話精神，近期未受干擾，保持了穩(wěn)定的溝通接觸。

從內(nèi)容看，由于美方兩部門(mén)各自分工不同，兩次通話各有側(cè)重。

在與美貿(mào)易代表戴琪的通話中，雙方偏重于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流。

在與美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫的通話中，雙方繼6月之后再度“就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、多雙邊領(lǐng)域合作”進(jìn)行交流。

另一方面，兩處變化值得關(guān)注。

一個(gè)是基調(diào)措辭中排序的微妙變化。

與5、6月間通話的消息稿相比，這一輪兩次通話中，“坦誠(chéng)、務(wù)實(shí)、建設(shè)性的交流”變成了“務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)、建設(shè)性的交流”。

不要小看這個(gè)順序變動(dòng)。

就像我們?cè)谥拔恼轮姓f(shuō)過(guò)，“務(wù)實(shí)”是理解中美經(jīng)貿(mào)溝通基調(diào)的關(guān)鍵詞。

這個(gè)變化，能反映出中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)在重啟交流之后，雙方的溝通向更深層次更具體領(lǐng)域推進(jìn)，更加廣泛深入。

最近兩次通話消息稿，詳細(xì)提到“中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議”“取消加征關(guān)稅和制裁”“公平對(duì)待中國(guó)企業(yè)”等內(nèi)容，正說(shuō)明了這一點(diǎn)。

另一個(gè)是“宏觀政策溝通協(xié)調(diào)”被再次提及。

6月與耶倫通話時(shí)，使用“雙方認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分重要”表述，而這次變成“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處于關(guān)鍵時(shí)刻，中美加強(qiáng)宏觀政策溝通協(xié)調(diào)十分重要”。

中美雙方上一次提及“中美宏觀政策協(xié)調(diào)”還是在去年8月25日的經(jīng)貿(mào)交流中。

時(shí)隔一年多時(shí)間再度提起，不僅說(shuō)明務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)溝通切實(shí)推動(dòng)中美關(guān)系向正軌回?cái)[，而且反映出當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨極為嚴(yán)峻的形勢(shì)。

“當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月12日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)測(cè)2021年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9%，相較7月預(yù)測(cè)下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

“IMF指出，全球經(jīng)濟(jì)雖持續(xù)復(fù)蘇，但新冠肺炎疫情卷土重來(lái)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭已經(jīng)減弱。疫情造成的‘?dāng)鄬印坪鯇⒊掷m(xù)更長(zhǎng)時(shí)間......德?tīng)査《菊杆賯鞑?，新變種病毒也可能出現(xiàn)，這給疫情的持續(xù)時(shí)間帶來(lái)了更多不確定性。各國(guó)開(kāi)展政策選擇的難度加大，且涉及多方面的挑戰(zhàn)，包括就業(yè)增長(zhǎng)疲軟、通貨膨脹上升、糧食安全問(wèn)題、人力資本積累倒退、氣候變化等。同時(shí)，由于疫情對(duì)接觸密集型行業(yè)造成了干擾，大多數(shù)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)復(fù)蘇明顯滯后于產(chǎn)出復(fù)蘇?！?/p>

眼下，疫情持續(xù)蔓延、擾動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的情況依然嚴(yán)重，復(fù)蘇進(jìn)程處于關(guān)鍵時(shí)期。這種局面下，中美合作，兩國(guó)和世界都會(huì)受益；中美對(duì)抗，兩國(guó)和世界都會(huì)遭殃。

中美加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)溝通，正是搞好中美關(guān)系“必答題”的重要內(nèi)容。

毋庸諱言，中美雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域仍然存在分歧，雙方有各自關(guān)切，對(duì)很多問(wèn)題看法不同。

不過(guò)，對(duì)于中美這種經(jīng)濟(jì)體量的國(guó)家而言，不怕有矛盾，關(guān)鍵是形成處理矛盾的共識(shí)，找到解決分歧的途徑。

今年以來(lái)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的兩輪通話表明，以務(wù)實(shí)的姿態(tài)推進(jìn)溝通，是解決問(wèn)題的有效辦法。

如果雙方能夠求同存異，務(wù)實(shí)解決問(wèn)題，無(wú)疑是對(duì)各方都好的結(jié)果。

這有利于中國(guó)，有利于美國(guó)，也有利于世界。（令狐貓）

關(guān)鍵詞：