6月26日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,介紹2022年以來人民法院禁毒工作的主要舉措和成效,并公布10起依法嚴懲毒品犯罪和涉毒次生犯罪典型案例。最高人民法院刑五庭庭長李睿懿、副庭長歐陽南平出席發(fā)布會并回答記者提問。最高人民法院新聞局副局長王斌主持發(fā)布會。
李睿懿介紹了當前我國毒品犯罪的形勢特點。據(jù)介紹,近年來,在嚴厲懲處和有效治理下,我國毒情呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢,但受國際國內(nèi)多種因素影響,禁毒工作仍面臨諸多風險挑戰(zhàn)。2018年至2022年,全國法院一審審結(jié)毒品案件數(shù)量持續(xù)下降,延續(xù)了自2015年以來的下降趨勢。2022年降至3.7萬余件,較2015年高峰時期下降73.38%,較2018年下降62.75%。毒品案件在全部刑事案件中的占比也從2018年的8.35%降至2022年的3.59%。
隨著我國吸毒人員數(shù)量逐年下降以及戒毒管控措施不斷加強,毒品消費市場持續(xù)萎縮,末端毒品犯罪大幅下降。2022年全國法院一審審結(jié)非法持有毒品案件853件、容留他人吸毒案件6301件,較2015年高峰時期的10875件和35867件分別下降了92.16%和82.43%。
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值得注意的是,新型毒品犯罪呈上升趨勢,毒品犯罪呈現(xiàn)網(wǎng)絡化、智能化等特點。涉案毒品呈現(xiàn)傳統(tǒng)、合成、新型毒品“三代并存”格局,且新的替代濫用物質(zhì)不斷出現(xiàn)。海洛因、甲基苯丙胺、氯胺酮仍占據(jù)涉案毒品前三位。涉甲卡西酮、γ-羥丁酸、合成大麻素等新型毒品犯罪總體呈上升態(tài)勢。
醫(yī)療用麻精藥品和依托咪酯、“笑氣”等非列管物質(zhì)流入涉毒渠道問題不容忽視。同時,毒品犯罪網(wǎng)上和網(wǎng)下交織更為緊密,“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞+電子支付”等非接觸式犯罪手段逐漸成為毒品販運的新常態(tài),利用GPS定位追蹤監(jiān)視運毒的案件增多。
“借助現(xiàn)代信息技術和新興寄遞業(yè)態(tài)發(fā)展,毒品犯罪組織化程度進一步提高,犯罪手段更加多樣、隱蔽、復雜,給毒品案件審判工作帶來新挑戰(zhàn)。”李睿懿介紹,近年來,各級人民法院毫不動搖地堅持依法從嚴懲處方針,突出打擊重點,依法嚴懲走私、制造、大宗販賣等源頭性毒品犯罪,具有武裝掩護、以暴力抗拒查緝等嚴重情節(jié)的毒品犯罪,以及累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子,加大對新型毒品犯罪、侵害青少年以及危害農(nóng)村地區(qū)毒品犯罪的懲處力度,并更加注重從經(jīng)濟上制裁毒品犯罪。
據(jù)介紹,2022年,全國法院一審審結(jié)毒品案件37282件,判決生效56179人,其中判處五年有期徒刑以上刑罰13290人,重刑率達23.66%,高出同期全部刑事案件重刑率約15個百分點。今年1至5月,全國法院一審審結(jié)毒品案件11837件,判決生效17836人,其中判處五年有期徒刑以上刑罰4527人,重刑率達25.38%,高出同期全部刑事案件重刑率約16個百分點。同時,人民法院認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,對于罪行較輕或者具有從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子,依法兌現(xiàn)政策,做到寬以濟嚴、罰當其罪。
據(jù)了解,近年來,人民法院扎實推進毒品案件審判規(guī)范化建設,不斷健全完善禁毒工作機制。今天,最高人民法院向各級人民法院印發(fā)《全國法院毒品案件審判工作會議紀要》。該紀要從不同方面體現(xiàn)了人民法院堅持依法嚴懲毒品犯罪的方針:如重申對具有立功情節(jié)的毒品犯罪集團首要分子等,應從嚴把握是否從寬及從寬處罰幅度;整體加大了對代購毒品行為的懲治力度,規(guī)范了證據(jù)認定標準;有針對性地增加了對有組織毒品犯罪沒收等值財產(chǎn)的規(guī)定,加大了涉毒資產(chǎn)追繳力度。該紀要將為毒品案件審判工作提供更加系統(tǒng)、精準的規(guī)范指引。
發(fā)布會還公布了10起依法嚴懲毒品犯罪和涉毒次生犯罪典型案例。其中,走私、運輸毒品罪犯張勝川,販賣、制造毒品罪犯嚴榮柱,販賣、運輸毒品罪犯董勝震、阮新華,故意殺人罪犯韋穎,均已被依法執(zhí)行死刑。
此次公布的案例體現(xiàn)了人民法院嚴厲懲治源頭性毒品犯罪的堅定立場和依法嚴懲新型毒品犯罪的鮮明態(tài)度。其中,嚴榮柱、董勝震案系最高人民法院首次公布因涉新型毒品甲卡西酮犯罪核準被告人死刑的案例。除體現(xiàn)依法嚴懲的案例外,此次還公布了對具有自首、從犯等情節(jié)的毒品犯罪分子依法從寬的案例,體現(xiàn)了人民法院對寬嚴相濟刑事政策的全面貫徹。
案例還反映了涉毒次生犯罪的嚴重危害。其中,韓敏華案是一起走私麻精藥品入境后用于實施強奸犯罪的典型案例,韋穎案是一起因吸毒誘發(fā)嚴重暴力犯罪的典型案例,充分反映出毒品對個人和社會的嚴重危害。
“公布這批典型案例,目的在于昭示人民法院對毒品犯罪依法嚴懲的一貫立場,增強全民識毒、防毒、拒毒意識?!崩铑\脖硎?,下一步,人民法院將進一步增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,繼續(xù)堅持依法從嚴懲處毒品犯罪,深入推進毒品案件審判能力現(xiàn)代化,持續(xù)提升禁毒綜合治理效能,奮力推進新時代新征程人民法院禁毒工作取得新的更大成效。
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