【優(yōu)化法治化營商環(huán)境】
聚力聚焦攻堅重點優(yōu)化法治化營商環(huán)境
——全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作綜述
(相關(guān)資料圖)
今年4月，省委依法治省辦、省司法廳牽頭起草《甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅實施意見》，并經(jīng)十四屆省委全面依法治省委員會第一次會議審議通過后印發(fā)。各地各部門立足職能、積極作為，結(jié)合全省主動創(chuàng)穩(wěn)要求和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動安排，推動《實施意見》落實并取得一定成效。現(xiàn)推選省法院工作做法，供全省各地各部門學習交流借鑒。
今年以來，全省法院堅決貫徹中央化法治化營商環(huán)境決策部署和省委工作安排，堅決扛牢優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治責任，盯重點、抓落實、壓責任、促提升，以實際行動踐行“法治是最好的營商環(huán)境”。
落實“一項部署”，聚力實現(xiàn)攻堅突破。全省法院認真落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動動員大會部署要求，將優(yōu)化營商環(huán)境大提升作為全省法院“743”工作部署和推動“三抓三促”行動的重要抓手，暢通涉企案件綠色通道，推動簡案快審、繁案精審，引導企業(yè)等經(jīng)營主體多元化、低成本、高效率化解矛盾糾紛；全省法院開展拉網(wǎng)式督察巡查，“一站式建設(shè)”質(zhì)效評估排名從全國第二十四位上升到第三位，訴訟服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。截至目前，全省法院累計邀請1245個調(diào)解組織、3904名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺，訴前調(diào)解成功案件95348件，有效減輕了經(jīng)營主體訴訟負擔。
緊盯“兩個關(guān)鍵”，推動工作整體提升。省法院抓住“軟指標健全完善”和“硬指標有效提升”兩個關(guān)鍵，推動實現(xiàn)整體工作優(yōu)化提升。健全完善制度機制，制定“優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條措施”和“十個堅決落實”，聯(lián)合省檢察院出臺《進涉案企業(yè)合規(guī)案件辦理的協(xié)作辦法（試行）》，梳理下發(fā)《全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境制度機制清單》共80項，指導全省法院圍繞重點推動落實。多措并舉提升質(zhì)效，在100余項審判執(zhí)行監(jiān)管指標中，篩選確定30項營商環(huán)境核心指標，常態(tài)化監(jiān)管調(diào)度，并納入全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境考核評價體系；開發(fā)建成全國法院首個營商環(huán)境信息平臺，實現(xiàn)了對全省三級法院優(yōu)化營商環(huán)境指標的同步提取、動態(tài)監(jiān)管；采取“平時考核+集中述職”評價方式，對全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作“一體化”考評排名，倒逼各級法院履職盡責、狠抓落實。
聚焦“三項重點”，加力推動落實見效。堅持從經(jīng)營主體反映最強烈、社會公眾最關(guān)心關(guān)注的重點領(lǐng)域入手，推動實現(xiàn)“剛性指標約束、柔性服務(wù)優(yōu)化、努力爭先晉位”。聚焦積案包袱問題，全省法院共清理積案6406件，清理進度達93.14%，有78個中基層法院提前實現(xiàn)積案清零。聚焦執(zhí)行難問題，部署開展“隴原風暴”執(zhí)行行動，形成全社會關(guān)注執(zhí)行、支持執(zhí)行的強大聲勢和良好氛圍。自行動開展以來，累計執(zhí)結(jié)案件69650件，執(zhí)行到位金額186.23億元，發(fā)放案款41.81億元，用“真金白銀”兌現(xiàn)了經(jīng)營主體勝訴權(quán)益。聚焦信訪居高不下問題，部署開展“院長接訪月”活動。全省三級法院院長坐班信訪窗口，接待信訪案件2647件，實質(zhì)性化解信訪案件1662件；省法院接訪322件，實質(zhì)性化解244件。
拓展“四條路徑”，帶動整體質(zhì)效升級。拓展府院聯(lián)動路徑，聯(lián)合省政府出臺《立健全府院聯(lián)動機制的意見》，組織召開全省企業(yè)破產(chǎn)工作機制協(xié)調(diào)會；在張掖市設(shè)立全省首個種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站，在省內(nèi)兩家高科技企業(yè)建立“知識產(chǎn)權(quán)保護示范基地”。拓展法企共建路徑，部署開展了“萬名干警聯(lián)萬企”行動。截至目前，全省法院干警共聯(lián)系對接各類經(jīng)營主體10832戶，累計走訪對接調(diào)研12167次，開展法企共建、法治體檢等3761次，為企業(yè)幫辦實事3823件。拓展特色品牌路徑，“種子法庭”“蘋果法庭”共同入選最高法院典型案例；甘肅法院2個案例分別入選全國“數(shù)字賦能創(chuàng)新實踐案例”和“創(chuàng)新發(fā)展典型案例”。拓展宣傳引導路徑，兩次召開新聞發(fā)布會，發(fā)布典型案例50余個，組織開展“甘肅法院優(yōu)化營商環(huán)境記者隴原行”活動，三級法院同步開展“優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳月”活動，進一步擴大了全省法院優(yōu)化營商環(huán)境工作影響力。
根據(jù)省直部門經(jīng)濟工作重點任務(wù)完成情況評價工作領(lǐng)導小組評價反饋，省法院2023年上半年經(jīng)濟工作重點任務(wù)完成情況綜合評價得分100分，排名服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展類部門第一位。第三方評估機構(gòu)反饋指出，全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作措施具體、成效顯著、進步最快，省法院條線指導有力有效。
下一步，全省法院將認真學習貫徹黨的二十大精神，結(jié)合“三抓三促”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，錨定“西部領(lǐng)先，全國靠前”目標，進一步提能力、轉(zhuǎn)作風、抓落實，為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造更加公平、公正、快捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境。
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